老警察幾十年摸索出來的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，現(xiàn)在新警察一上手就能學(xué)會，正是依靠這些明確的操作流程、公開的操作過程、規(guī)范的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，讓民警們從“經(jīng)驗(yàn)”執(zhí)法進(jìn)步到了“制度”執(zhí)法階段，提高了工作效率，方便了群眾。這種標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的執(zhí)法，已在浙江省公安機(jī)關(guān)全面鋪開，并為越來越多的老百姓所熟識。

    杭州東新派出所是浙江省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“樣板田”。他們按照派出所執(zhí)法執(zhí)勤的特點(diǎn)和辦案流程，在派出所內(nèi)部構(gòu)建了“辦事、辦公、辦案、生活”四大區(qū)域，通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、人性化來實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的模式，被稱為“東新模式”，如今已在全省各地生根開花。

    浙江省公安廳法制總隊(duì)長王建介紹說，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，首先要從與老百姓關(guān)系最密切的派出所抓起，以功能區(qū)改造作為切入點(diǎn)。省公安廳明確規(guī)定，在今年年底前全省要有50%的派出所完成改造任務(wù)，明年6月底前全面完成。

    在派出所功能區(qū)改造全面啟動的同時，浙江還同步啟動交警大隊(duì)、車管所、看守所、拘留所等業(yè)務(wù)警種以及市、縣兩級公安機(jī)關(guān)大院內(nèi)的辦案場所功能區(qū)改造。在此基礎(chǔ)上，執(zhí)法執(zhí)勤可視化建設(shè)也得到了推進(jìn)，一線執(zhí)法民警普遍配備“現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀”，警用地理信息系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)和現(xiàn)場信息傳輸系統(tǒng)被普遍使用，實(shí)現(xiàn)了110出警與視頻出警聯(lián)動、視頻取證與110取證聯(lián)動。

    浙江省委常委、政法委書記、公安廳廳長王輝忠認(rèn)為：用執(zhí)法作支點(diǎn)，用規(guī)范化作杠桿，可以撬動整個公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。副廳長張景華表示，通過標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的執(zhí)法流程和操作規(guī)范，推動流水化作業(yè)，讓一線民警特別是年輕民警能夠“按圖索驥”完成各項(xiàng)執(zhí)法的“規(guī)定動作”。“我們強(qiáng)調(diào)，只要按照操作規(guī)范要求辦事，即使出了問題，操作民警可以免責(zé)，從而使廣大民警真正認(rèn)識到執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是讓自己有了‘護(hù)身符’而不是增添‘緊箍咒’”。

    9月26日，浙江省委副書記、省長呂祖善在省公安廳視察時，對全省公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作予以了充分肯定，并要求全省公安機(jī)關(guān)加大建設(shè)力度，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上新臺階，以此帶動和促進(jìn)全省公安隊(duì)伍建設(shè)，并為全省其他行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法起好示范引領(lǐng)作用。　記者 陳雷 整理 洪麓豐