案件調(diào)查

本報(bào)記者　　胡新橋

本報(bào)實(shí)習(xí)生　劉志月

本報(bào)通訊員　張　偉

調(diào)查起因:“80后”男子先后從3家汽車租賃公司承租轎車17臺(tái),然后用虛假身份將車輛抵押、典當(dāng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn):汽車租賃行業(yè)門檻過低、行業(yè)歸口管理責(zé)任不清,導(dǎo)致存在諸多安全隱患

湖北省襄陽(yáng)市公安局樊城分局近日舉行“破案會(huì)戰(zhàn)”返還贓物大會(huì),將10余輛奔馳、大眾、別克等名牌轎車返還失主。這10余輛名牌轎車背后,是樊城警方連續(xù)征戰(zhàn)3個(gè)月破獲的一起特大汽車租賃詐騙案。

2010年以來(lái),襄陽(yáng)“80后”男子陳旭明(化名)先后從該市3家汽車租賃公司承租轎車17臺(tái),然后用虛假身份將車輛抵押、典當(dāng),共獲得贓款215萬(wàn)元。

連租7臺(tái)車人間蒸發(fā)

2011年6月,陳旭明來(lái)到襄陽(yáng)市樊城區(qū)某汽車租賃公司租車,服務(wù)部經(jīng)理王某接待了他。陳旭明很健談,很快與王經(jīng)理打成一片。隨后,出示身份證件并交納定金,陳旭明順利租到一輛大眾朗逸轎車。

陳旭明連續(xù)兩個(gè)月按時(shí)交納汽車租金,這讓王經(jīng)理感到他很守信用。2011年8月,陳旭明以業(yè)務(wù)需要為名,用第一臺(tái)車的行車證再次從王經(jīng)理手中租到兩臺(tái)轎車；11月,陳旭明以多種借口,在前3臺(tái)車未還的情況下,先后用他人證件從王經(jīng)理手中租走4臺(tái)轎車。

因?yàn)槭鞘烊?租金又按時(shí)交納,王經(jīng)理并未在意租車人并非證件所有人,簡(jiǎn)單辦理手續(xù)后一一予以放車。至此,半年時(shí)間,陳旭明先后從王經(jīng)理手中租得7臺(tái)轎車。

2011年12月,因租車費(fèi)用未能按時(shí)到賬,王經(jīng)理與陳旭明聯(lián)系,卻發(fā)現(xiàn)陳的電話關(guān)機(jī)。對(duì)此,王經(jīng)理并未在意。

但此后1個(gè)月,陳旭明所留電話一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài),王經(jīng)理這下慌了神。翻遍租賃登記,王經(jīng)理發(fā)現(xiàn),自己手上只有陳旭明的一個(gè)手機(jī)號(hào)和第一次租車時(shí)留下的身份證復(fù)印件,其他幾次登記的都是他人證件,且沒有一個(gè)可用的保證人及其聯(lián)系方式。

抵押變賣獲利215萬(wàn)元

王經(jīng)理趕緊通過租賃車輛上裝有的GPS定位裝置進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)其中一臺(tái)在湖北省漢川市。今年1月3日,王經(jīng)理帶人趕赴漢川,找到車后,用備用鑰匙將車開了回來(lái)。

回到襄陽(yáng)的王經(jīng)理還來(lái)不及慶幸,便被漢川市警方找上門來(lái)。原來(lái)這輛車現(xiàn)歸漢川人羅某所有。2011年8月,在武漢從事典當(dāng)業(yè)的羅某用10萬(wàn)元抵押金從一名襄陽(yáng)人手中收押了這臺(tái)車。羅某發(fā)現(xiàn)車“被盜”之后,立即向漢川警方報(bào)警。

自己車行的車被人騙賣了,自己還成為犯罪嫌疑人。王經(jīng)理立即向襄陽(yáng)警方報(bào)警。

樊城公安分局經(jīng)偵中隊(duì)立即介入此案。調(diào)查結(jié)果令警方吃驚,被騙的租車行僅襄陽(yáng)市就涉及3家,被騙車輛全系奔馳、別克等中高檔價(jià)位車輛,被騙臺(tái)數(shù)達(dá)到10余臺(tái),金額300余萬(wàn)元。

經(jīng)審查陳旭明歷次租車登記,警方發(fā)現(xiàn)陳旭明11月最后租車記錄是先電話聯(lián)系,然后一自稱是其女朋友的女子用身份證登記租用。而此身份證的最后使用記錄出現(xiàn)在廣東。

今年1月31日,在廣東警方的協(xié)助下,樊城警方在汕頭市一間出租屋內(nèi)將陳旭明及其女友抓獲。2月3日,陳被警方押解回襄陽(yáng)。

經(jīng)查,2010年以來(lái),陳旭明先后從襄陽(yáng)市區(qū)3家汽車租賃公司承租轎車17臺(tái),然后利用虛假身份將這些車輛以抵押貸款、典當(dāng)借款和償還債務(wù)等形式,抵押給武漢、孝感、隨州及襄陽(yáng)本地的多家典當(dāng)行、公司及個(gè)人,共獲得贓款215萬(wàn)元。

據(jù)陳旭明交代,抵押、轉(zhuǎn)賣車輛所得的215萬(wàn)現(xiàn)金,已全部被他揮霍。

截至今年3月23日,除一輛車因交通事故被交警部門暫扣外,警方共成功追回贓車15臺(tái),為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)。

行業(yè)漏洞亟需封堵

“由于汽車租賃行業(yè)門檻過低、行業(yè)歸口管理責(zé)任不清,導(dǎo)致存在諸多安全隱患。”辦案民警告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

       按照現(xiàn)行規(guī)定,汽車租賃行業(yè)只需掛靠運(yùn)輸管理部門并在工商部門注冊(cè)即可,并未納入公安特種行業(yè)管理。同時(shí),為逃避納稅,很多租賃行刻意隱瞞營(yíng)運(yùn)收入、不認(rèn)真進(jìn)行出租登記,帶來(lái)了極大隱患。襄陽(yáng)警方統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái),發(fā)生在該市的多起租車搶劫、租車變現(xiàn)、詐騙租車案件都與汽車租賃行業(yè)相關(guān)。

    “典當(dāng)業(yè)的監(jiān)管不力,也是導(dǎo)致本案發(fā)生的重要原因之一。”辦案民警指出,截至2010年底我國(guó)已有典當(dāng)企業(yè)4433家,而我國(guó)目前規(guī)范典當(dāng)行的法規(guī),只有2005年商務(wù)部與公安部共同頒布施行的《典當(dāng)管理辦法》。按照規(guī)定,典當(dāng)行業(yè)只能進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的質(zhì)押典當(dāng),而無(wú)融資、放貸功能,不得收當(dāng)“贓物和來(lái)源不明物品、當(dāng)戶無(wú)所有權(quán)或未能依法取得處分權(quán)財(cái)物”。

    “現(xiàn)實(shí)生活中,部分典當(dāng)行不僅違法收當(dāng)來(lái)源不明物品,而且借物品來(lái)源不明、手續(xù)不全之機(jī),收取高額當(dāng)金利息。本案中陳旭明屢屢得手,典當(dāng)行大膽收贓便是重要原因之一。”辦案民警指出,社會(huì)各界齊抓共管、封堵汽車租賃及典當(dāng)行業(yè)管理漏洞已刻不容緩。

整理：洪麓豐