為杜絕公車私用等公車違規行為,四川南充市內的法院、煙草公司、電業局等四部門今年3月先后出臺公車管理辦法,目前,四部門已有1034輛公車安裝GPS定位系統。南充市中法院院長王邦習說:“這從根本上解決了公車運行成本高、社會反映差等‘老大難’問題。從3月1日到現在,我們還沒有發現本系統公車私用和違規進入娛樂場所等現象。”(據3月18日新華社電)

 

　　雖然我們應肯定南充市有關部門的決心,也應尊重他們在探索如何有效管住公車私用的車輪所付出的勞動。但單就這幾大措施來說,竊以為仍有需要完善之處。為使南充真正管理公車“私奔”之輪,并成為更  多地方吸取管理經驗的智慧,我再提出三點建議:其一,我們真的除了安裝GPS系統,便無更經濟的措施了嗎?其二,在安裝GPS系統之前,我們不妨對全市公車來一次徹底清理,趁勢一舉拿下其中的超配公車；其三,除了自身監督之外,我們不妨大膽引進社會監督,讓GPS監管公車徹底陽光化。

　　先說安裝GPS的科學性與實效性。記得之前有廣州的官員說過,安裝該系統的成本是每輛車3000元,廣州市財政部門也認為該筆安裝成本在半年內即可收回。南充這四家機構雖未明示GPS的成本,也未稱多久能收回這筆投資成本,但大概也是差不多。我認為,半年收回成本比較懸,首先我們若將這個系統弄成“夾生飯”,到時候完全可能連GPS系統的費用都省不下來。事實上,比這個更經濟、更直接的辦法不是沒有,只是我們似乎不愿觸及。

　　在德國、澳大利亞、英國、意大利等國,公車都用醒目的一眼能視的車牌,如公民發現私用,只需打電話舉報就可獲得一筆高額獎金,有此發動公民監督公車的機制存在,在這些國家根本難見一輛公車違規私用之影。我們不妨將所有除了特殊執法車以外的公車全身噴上一件醒目彩衣,并把像“119”“120”那樣的過目不忘的舉報電話和單位名稱噴印上去。

　　再者,即便這四個部門已安裝GPS,那南充不妨趁此東風,對目前公車超配來一次大瘦身。南充一個地級城市的四個部門,單單是一次安裝GPS,竟有1034輛公車,還不知道這四部門還有沒有未安裝GPS的公車。即便是一千多輛,也太多了。拿紐約市來說,包括警用車在內也才8000輛。南充這次安裝GPS系統倒是一次絕佳機會。

　　另外,按目前的網絡拍照監督現狀,我們需要賦監督權于民。南充市等可在公共門戶網站開通人人能隨時發帖的“公車舉報”專欄,日日上主頁,或開設“監管公車”微博,加上當地紀檢部門迅速跟進,制度性杜絕諸如“一次警告、二次誡勉、三次受處”的“愛護”干部的一貫做法,一經查實,當即嚴處,讓公民舉報件件有著落,不留舉報空檔。并對有效舉報者給予50倍于“公車私用費”予以非公開重獎,當然這筆獎金從公車私用者的工資中扣除。真如此,我看沒人敢拿那個得之不易的“公飯碗”當猴耍,遏制公車私用或許就會收到實效。

整理：洪麓豐