中國江蘇網(wǎng)12月6日訊：昨日上午，記者由市交巡警支隊(duì)園區(qū)大隊(duì)獲悉，針對(duì)渣土車違法亂象，園區(qū)已制定一系列詳細(xì)的管理規(guī)范制度，從“出”到“行”嚴(yán)把關(guān)，徹底消除渣土車道路安全隱患。

　　據(jù)園區(qū)交巡警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱建華介紹，自11月27日至今，園區(qū)交巡警大隊(duì)共查扣違法渣土車152輛，查處渣土車違法行為1024起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年園區(qū)施工車輛傷人以上事故同比下降了23%，路口傷亡事故同比下降了70%。針對(duì)工程車夜間行駛較為突出的情況，園區(qū)大隊(duì)決定部署更為密集的專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中最大的一把“火”是：渣土車除購買交通強(qiáng)制保險(xiǎn)外，還必須購買第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)50萬元以上，沒有購買商業(yè)險(xiǎn)車輛，一律不能申領(lǐng)《工業(yè)園區(qū)工程施工運(yùn)輸通行證》。此外，實(shí)行GPS　跟蹤渣土車行車路線，違者一律列入管控“黑名單”。

　　□商報(bào)記者　惠玉蘭

　　不買商業(yè)險(xiǎn)，申領(lǐng)通行證免談

　　“事實(shí)上，渣土車只有在獲得通行證后才能上路，但是由于目前絕大部分渣土車屬于私人所有，通行證管理一直處于空缺”，朱建華說，從現(xiàn)在開始，在工業(yè)園區(qū)轄區(qū)道路上從事土方、沙石、水泥、混凝土等建材及建筑廢棄物的工程施工運(yùn)輸車輛，必須獲得核準(zhǔn)通行證。據(jù)悉，實(shí)行通行證管理的區(qū)域包括中新合作開發(fā)區(qū)和婁葑、唯亭、勝浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　據(jù)介紹，要獲得蘇州市工業(yè)園區(qū)工程施工運(yùn)輸通行證，所有工程渣土運(yùn)輸車輛必須滿足以下安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①正常車輛檢驗(yàn)要求及車輛唯一性確定；②加裝側(cè)、后部防撞護(hù)欄；③加裝側(cè)開啟平蓋式密閉廂蓋；④加裝車身右側(cè)補(bǔ)盲外后視鏡；⑤加裝左右轉(zhuǎn)彎呼叫裝置；⑥粘貼車身反光標(biāo)示；　⑦噴涂車箱放大號(hào)牌；　⑧安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)；⑨車輛交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)50萬元以上；⑩最近1年內(nèi)不屬于“工業(yè)園區(qū)施工工程運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕诿麊蜗到y(tǒng)”列管車輛。

　　針對(duì)層出不窮的“渣土車游擊隊(duì)”，城管、規(guī)劃各部門將聯(lián)合執(zhí)法，以扼住違法源頭。據(jù)介紹，承接工程渣土運(yùn)輸、處置業(yè)務(wù)的，需提交由本區(qū)城管執(zhí)法部門核發(fā)的工程渣土處置證，發(fā)包單位（一般為建設(shè)單位或施工單位）在工程施工前與企業(yè)簽訂的工程渣土運(yùn)輸交通安全責(zé)任書；渣土車要申領(lǐng)通行證的，必須向轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門交納數(shù)十萬元的道路交通安全保證金證明。

　　值得注意的是，今后，沒有安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)的渣土車也將無法申領(lǐng)通行證。“在渣土車上加裝　GPS 的工作將由交巡警支隊(duì)統(tǒng)一部署開展，今后渣土車安裝GPS　后才能申領(lǐng)通行證，將是必然趨勢(shì)”，朱建華介紹說，目前，對(duì)于金雞湖大道、現(xiàn)代大道、星湖街、星港街這四條道路，園區(qū)管委會(huì)已投入資金，安裝了部分路面監(jiān)控設(shè)施，對(duì)來往車輛進(jìn)行智能化管理。

　　據(jù)介紹，在這四條道路上所有重點(diǎn)路口加裝路面監(jiān)控設(shè)備的方案已敲定，建成后將由一套名為“綠波通行”的智能交通系統(tǒng)進(jìn)行管理，這套系統(tǒng)會(huì)根據(jù)路面的車流量自動(dòng)調(diào)節(jié)路口的紅綠燈。此外，GPS定位系統(tǒng)也成為整治渣土車的“殺手锏”，明年所有的渣土車都將安裝這一系統(tǒng)，園區(qū)交巡警大隊(duì)將全天候監(jiān)控渣土車的行駛時(shí)間、行駛路線，若不按規(guī)定行駛將被嚴(yán)處。

　　“黑名單”管控，杜絕違法源頭

　　據(jù)悉，渣土車一旦違法，必須層層通報(bào)，相關(guān)單位還將承擔(dān)連帶責(zé)任。采訪中，記者了解到，在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，園區(qū)交巡警大隊(duì)將渣土車源頭管控作為重中之重，對(duì)于渣土車的交通違法行為將進(jìn)行嚴(yán)處。為了有據(jù)可依，園區(qū)交巡警大隊(duì)推出了“黑名單”制度，進(jìn)入黑名單的車輛將受到最嚴(yán)厲的處罰。

　　據(jù)朱建華介紹，渣土車在園區(qū)行駛，若發(fā)生了嚴(yán)重的交通違法行為，駕駛員和車輛信息都會(huì)被登記入冊(cè)，若這輛渣土車出現(xiàn)第二次嚴(yán)重交通違法行為，將被納入“黑名單”系統(tǒng)中，被列管的車輛、駕駛?cè)耍０l(fā)通行證12個(gè)月。

　　具體處罰措施為：a、對(duì)發(fā)生嚴(yán)重交通違法行為的車輛、駕駛?cè)耍髽I(yè)安全員和駕駛?cè)诵杞?jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考試，經(jīng)一次補(bǔ)考仍不合格者進(jìn)入“黑名單系統(tǒng)”；b、對(duì)1年內(nèi)本區(qū)累計(jì)嚴(yán)重交通違法行為達(dá)到2次（含）以上的車輛，雖未發(fā)生交通事故，亦進(jìn)入“黑名單系統(tǒng)”；　c、對(duì)1年內(nèi)發(fā)生1起負(fù)同等責(zé)任以上一般交通事故的車輛，進(jìn)入“黑名單系統(tǒng)”。

　　不僅如此，今后，民警在現(xiàn)場(chǎng)查獲工程施工運(yùn)輸車具有下列七種情形之一，除當(dāng)場(chǎng)按照法定上限處罰外，需要對(duì)建設(shè)或運(yùn)輸單位的道路交通安全管理責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行受案調(diào)查的，將依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第八十八條第一款之規(guī)定予以證據(jù)保全，一律扣押機(jī)動(dòng)車。具體違法行為包括：駕駛工程運(yùn)輸車超過核定載質(zhì)量的；　故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的；不按交通信號(hào)燈指示通行或者違反規(guī)定在禁止的區(qū)域或路段通行的；拋撒滴漏，帶泥上路的；對(duì)駕駛蘇州市以外號(hào)牌的工程施工運(yùn)輸車或非蘇州本地駕駛?cè)笋{駛工程施工運(yùn)輸車未按規(guī)定進(jìn)行備案的；車輛、駕駛?cè)艘蚍蠗l件應(yīng)當(dāng)被列入“工程施工運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕诿麊蜗到y(tǒng)”列管的，或已屬“工程施工運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕诿麊蜗到y(tǒng)”列管的，仍上路行駛的；建設(shè)或運(yùn)輸單位未建立、實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制，或者實(shí)施道路交通安全管理責(zé)任制違反規(guī)定的。

　　特別需要指出的是，渣土車有了嚴(yán)重交通違法行為，即刻進(jìn)入“黑名單”，相關(guān)負(fù)責(zé)單位將責(zé)任連帶。在同一施工項(xiàng)目中，工程渣土車?yán)塾?jì)發(fā)生負(fù)同等責(zé)任的一般交通事故達(dá)到2至3次，或進(jìn)入“黑名單”的渣土車達(dá)到3至5輛，將被立即收回通行證，通行證將停發(fā)數(shù)個(gè)月；若整改不到位的，通行證將繼續(xù)停發(fā)。

整理：洪麓豐